Características da Burocracia

De acordo com o pensamento de Max Web as organizações seriam gerenciadas em bases impessoais e racionais, e esta forma de estrutura foi nomeada Burocracia.

Em síntese, as características da organização burocrática descrita por Weber:

a) A organização burocrática é regida por normas escritas que determinam as ações administrativas, assim todos os atos administrativos são registrados por escrito.

b) O mérito individual é o mais importante no critério de seleção, promoções e transferências.

c) A posse e a administração de uma organização são separadas: o presidente não é proprietário da empresa, o reitor não é dono da universidade.

d) Burocracia enfatiza o caráter da profissionalização de seus membros.

Por outro lado, esta Robert Merton que aponta as disfunções da burocracia não admitida por Weber, as quais influenciariam a ineficiência administrativa.

Na visão de Merton, o excesso de formalismo e despersonalização conduz a conformidade do comportamento dos funcionários.

a) Pode transformar o conhecimento da norma uma especialidade. Quer dizer que a norma pode ser transformada em fim em si mesma, caso isso ocorra à norma não terá como adaptar se a situações novas, gerando assim a rigidez administrativa.

b) Pode transformar se em controle burocrático. Significa que a norma passa a ser um padrão mínimo de comportamento, portanto conduz o homem a desempenhar apenas o mínimo necessário, estabelecido em norma. A Acomodação é a tendência do homem ao mínimo de esforço indispensável.

c) Torna a documentação indispensável, quanto mais  detalhado for , maior será a papelada gerada.

d) Está sujeita a criar situações peculiares, pode se citar como exemplo, o cliente que pede exceção a norma. Caso o funcionário não quebre a regra, gerara um conflito com os clientes.

Afirma Robert Merton, que surge então como resultado desta distorção operacional, inevitavelmente, a ineficiência administrativa, não admitida por Max Weber.

Carina Silva,  Momento do Administrador, 11 de Dezembro 2013.